W dniu 15 stycznia 2019 roku przedstawiciele Zarządu Oddziałowego NSZZ FSG przy NwOSG Norbert Gliński i Michał Krawczyk uczestniczyli w spotkaniu zorganizowanym przez Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczącym skutecznej walki z mobbingiem i dyskryminacją w służbach mundurowych.
Wśród uczestników debaty gościli przedstawiciele służb min. Straży Granicznej, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej oraz Wojska. W trakcie spotkania poruszono temat przyczyn eskalacji konfliktów między młodym pokoleniem funkcjonariuszy przyjmowanych do służby a przełożonymi, realnej możliwości stworzenia uniwersalnej procedury przeciwdziałania mobbingowi uwzględniającej specyfikę każdej służby mundurowej oraz sposobów pogodzenia interesu służby z interesem jednostki.
W opinii Rzecznika Praw Obywatelskich dr Adama Bondara hierarchiczne podporządkowanie i dyscyplina wymaga zachowania drogi służbowej, co może czasem utrudniać wyjaśnianie nieprawidłowości. Panował kiedyś pogląd że przełożeni mają prawa a podwładni tylko obowiązki. Ale oni powinni mieć procedury dochodzenia swoich praw.
Według RPO zaletami wprowadzenia wewnętrznych procedur antymobbingowych i antydyskryminacyjnych z punktu widzenia interesu funkcjonariusza/żołnierza są m.in.:
- możliwość zaprezentowania swojego punktu widzenia przed kompetentnymi osobami wewnątrz organizacji,
- konieczność ustosunkowania się do danej sytuacji przez potencjalnego naruszyciela,
- zebranie niezbędnej dokumentacji,
- możliwość polubownego załatwienia sprawy,
- wyjaśnienie okoliczności powodujących podjęcie niekorzystnych decyzji kadrowych.
Wady to m.in.:
- brak sądowej możliwości dochodzenia swoich praw z tytułu mobbingu,
- ograniczona przedmiotowo możliwość dochodzenia swoich praw z tytułu dyskryminacji,
- brak ochrony skarżącego przed odwetem.
Podczas spotkania głos zabrał przewodniczący Zarządu Głównego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej, który podkreślił kluczową rolę uczestnictwa przedstawicieli związków zawodowych funkcjonariuszy w komisjach prowadzących czynności wyjaśniające według procedur antymobbingowych, jako osób publicznego zaufania w strukturach formacji mundurowych.
W rozmowie z przedstawicielem Zarządu Oddziałowego NSZZ FSG przy NwOSG Norbertem Glińskim, Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich dr. Sylwia Spurek, podkreśliła iż w chwili obecnej brak jest w porządku prawnym możliwości sprawowania bezpośredniego nadzoru przez organy lub instytucje zewnętrzne, prowadzonych czynności wyjaśniających według wewnętrznych procedur antymobbingowych w związku z zawiadomieniem o stosowaniu mobbingu wobec funkcjonariuszy służb mundurowych. To osoba mobbingowana będąca ofiarą musi sama wystąpić o pomoc do Rzecznika Praw Obywatelskich.
Dzisiejsze spotkanie pozwoliło na jednogłośne sformułowanie niepodważalnych wniosków, iż :
- Polskie służby mundurowe powinny ujednolicić mechanizmy przeciwdziałające mobbingowi i dyskryminacji
- Liczba spraw, w których dochodzi do takich nadużyć, a ofiara pozostaje bez wsparcia, jest nieznana
- Niezbędne są zmiany prawa oraz odpowiednie szkolenia w służbach
Foto: ng
Czytaj więcej: https://www.rpo.gov.pl/pl/content/zapraszamy-na-debate-przeciwdzialanie-mobbingowi-i-dyskryminacji-w-sluzbach-mundurowych
